Программа для управляющих компаний ЖКХ

Правила и документы для заключения договоров

Что касается правил заключения договора, договоров между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями, ТСЖ и ЖСК. Мы не говорим сейчас, будем чуть позже говорить о прямых договорах. Значит, кто может являться инициатором заключения договора ресурсоснабжения. Прежде всего, это конечно управляющая организация, товарищество или кооператив, которые обращаются в ресурсоснабжающую организацию и направляют определённую заявку с приложением соответствующих документов. Как правило, это стандартный набор документов, это правоустанавливающие документы, документы которые подтверждают право у обратившегося на заключение договора с ресурсоснабжающей организацией на предоставление коммунальной услуги в конкретный многоквартирный дом. Какие документы могут быть подтвердить право? Прежде всего это решение общего собрания: как для управляющей компании это решение общего собрания собственников о выборе данной управляющей компании, решение общего собрания членов ТСЖ или ЖСК, если обращается ТСЖ или ЖСК, о том что ТСЖ создано, либо выбран такой способ управления как жилищно-строительный кооператив. Причем 124 постановлением правительства установлены определенные сроки, когда указанные лица должны обратиться в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора. Если это управляющая компания, то она должна обратиться в ресурсоснабжающую организацию с заявкой на заключение договора не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления, и не позднее 10 дней после решения общего собрания о выборе такого вида управления многоквартирным домом, как управляющая организация. Если это ТСЖ, ЖСК то они обращаются в ресурсоснабжающую организацию с целью заключения договора в течение 7 дней. В течение 7 дней для ТСЖ с момента госрегистрации, для ЖСК с момента когда собственники приняли такое решение. И ресурсоснабжающая организация дальше действует так, как предусмотрено это гражданским кодексом. Это стандартная, собственно говоря, процедура заключения договоров, когда эти договора публичные, то есть когда одной из сторон выступает организация, которая не может отказаться от заключения договора. В данном случае заключение договоров с ресурсоснабжающей организацией именно является публичным договором, потому что ресурсоснабжающая организация имеет право отказаться от заключения договора только в принципе, если невозможно технологическое подсоединение к сетям или нет инженерных сетей, по которым может быть доставлен ресурс, это единственное основание. Если обратившийся управляющей компании, ТСЖ, ЖСК не представил достаточный пакет документов, который предусмотрен законами, в частности 124 постановлением, это не является отказом для заключения договора. Это является основанием для запроса дополнительных документов, то есть невозможно конечно заключить договор для ресурсоснабжающей организации, подписать договор, если не хватает определенных документов, которые должны представить управляющая организация, ТСЖ и ЖСК. Но это не основание для того, чтобы договор этот отказываться от заключения договора. То есть если к вам обратились к ресурсоснабжающей организации исполнитель в лице управляющей компании, ТСЖ и ЖСК, и вы обнаруживаете что не хватает необходимых документов, необходимо отправить запрос. Вообще при работе с ТСЖ, ЖСК и управляющими компаниями так же как и для построения работы указанных организаций с конечными потребителями всегда нужно оформлять ваши взаимоотношения в письменном виде. Соответственно если приходит такая заявка с приложением документов, и вы его официально приняли с входящим номером, соответственно и ответ на нее, и какое то резюме или возражение, или описание невозможности подписать договор в настоящее время по определенным причинам, или отказ от договора, или подписание самого договора, нужно оформлять соответственно всегда в письменном виде. Если вам поступила заявка о заключении договора ресурсоснабжения, о поставке или покупке коммунального ресурса, поскольку эти договора по разному именуются в различных регионах, но в принципе смысл один – поставка коммунального ресурса в конкретный многоквартирный дом, вы должны в обязательном порядке написать письменный ответ о запросе дополнительных документов которые предусмотрены 124 постановлением правительства. И до момента представления вопрос о подписании договора остается, так скажем, открытым.

Какие еще документы должны представить исполнители: управляющие организации, ТСЖ и ЖСК? К тем которые я перечислила, это правоустанавливающие документы, документы подтверждающие право на подачу заявки, на заключение договора именно с этими исполнителями для ресурсоснабжающей организации, это документы об установке и приемке в эксплуатацию приборов учета, документы, подтверждающие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения, а также общие площади во всем многоквартирном доме, и какие то иные документы которые могут быть предусмотрены специальным законодательством и варьироваться в зависимости от того какой договор заключается, договор на отопление, договор на поставку холодной воды, горячей воды, водоотведения, водоснабжения. Если в ресурсоснабжающую организацию поступает сразу две заявки от различных исполнителей, и при этом они подразумевает заключение договора на ресурсоснабжение на один многоквартирный дом, то ресурсоснабжающая организация, в данном случае, имеет право приостановить заключение договора и не заключать его до того момента, когда будет однозначно и четко понятно какая из организаций имеет право заключить соответствующий договор. Но в данном случае, если у вас возникла такая ситуация, а такие ситуации очень часто могут присутствовать, я думаю что необходимо конечно известить контролирующие органы о сложившейся ситуации. Потому что очень часто в многоквартирных домах возникают ситуации когда либо меняется ТСЖ на управляющую компанию, либо одна управляющая компания сначала обслуживала дом, управляла домом, потом другая управляющая компания. И эта ситуация может меняться, то есть общее собрание, в принципе собственники, могут проводить тогда, когда им захочется, тогда когда они соблюли определенную процедуру и обеспечили кворум на этом общем собрании. И очень часто собственники любят злоупотреблять этим правом и проводить общие собрания достаточно часто, особенно когда жилищный кодекс предусматривал проведение жилищного собрания не только очно, но и заочно. В таких случаях собрание проводилось, мне известно очень много таких случаев, когда собрание проводилось с периодичностью в один месяц. И на этих собраниях менялся, если это ТСЖ или ЖСК, менялся состав правления и руководитель-председатель, либо менялись управляющие компании, что тоже очень часто возникает, соответственно новая управляющая компания в данном случае может также претендовать на заключение договора с ресурсоснабжающими организациями. Поскольку ресурсоснабжающая организация рассматривает документы, имеет право рассматривать документы в течение месяца, т.е. в течении 30 дней, то вполне возможно что может происходить определенное наслоение. Так вот, если у вас возникла такая ситуация и чтобы в дальнейшем предотвратить различные претензии именно к ресурсоснабжающей организации за то что она не заключает договор с одним из обратившихся, я думаю, что ресурсоснабжающая организация должна известить контролирующие органы в лице прокуратуры, в лице администрации вашего города, района, области, о том что происходит следующая ситуация и ресурсоснабжающая организация не имеет возможности заключить договор с одним из обратившихся лиц, и соответственно просит провести проверку данной ситуации. Единственным основанием, когда ресурсоснабжающая организация сама может обратится к исполнителю для заключения договора является тот факт если многоквартирный дом потребляет коммунальный ресурс и не имеет договора ресурсоснабжения на потребление данного коммунального ресурса. Вот в этом случае, когда зафиксировано потребление, даже если производится оплата, ресурсоснабжающая организация имеет право направить предложение о заключении договора исполнителю, то есть управляющей компании, ТСЖ или ЖСК.

 

 

 

Вернуться к статьям

Вернуться на главную